▲勞工參加14天教育召集，遇例假、休息日或休假，應否補假？工資如何計算？（圖片來源：總統府flickr，CC Licensed。）
回覆：
1. 按勞工請假規則第8條規定:「勞工依法令規定應給予公假者，工資照給，其假期視實際需要定之。」又就本條所稱「法令規定」，行政院勞工委員會82年5月11日台(82)勞動2字第25073號函略以:「查依勞動基準法訂定之勞工請假規則第8條規定:「勞工依法令規定應給予公假者，工資照給，其假期視實際需要定之」，因係課雇主義務，故所謂「法令」係指法律或本於法律授權所定之命令。」
2. 其次，兵役法施行法第43條規定:「受教育召集、勤務召集、點閱召集之學生及職工，應給予公假。」故，勞工受「教育召集、勤務召集、點閱召集」者，得向雇主申請公假。
3. 另勞工受教育召集、勤務召集、點閱召集，須考量其辦理報到所需之路程時間，因此，行政院勞工委員會86年7月4日臺(86)勞動2字第026844號函釋示:「關於勞工參加各種召集依勞工請假規則第八條核給公假，公假應包含路程一案，檢附國防部八十六年六月二十六日鍊銪字第八六○○○七六○六號函釋。」及國防部86年6月26日鍊銪字第860007606號函:「依兵役法施行細則第七十三條規定，職工與學生接受教育、勤務及點閱召集或國民兵徵訓，視為公假。此公假應包含其往或返實際需要之路程時間，並應考量交通之方便性，核給公假。」
4. 再者，勞工參加14天教育召集期間，遇例假、休息日或休假，應否補假疑義，本文認，因勞動基準法施行細則第23條之1僅規定內政部所定休假遇例假及休息日者，應予補假，故，公假遇例假、休息日及休假，雇主不須補假或擇期補休或加倍發給工資，亦有下列三則函釋可參：
（1）內政部74年7月5日（74）台內勞字第318860號函：「事業單位勞工於例假、紀念日、勞動節日及其他有中央主管機關規定應放假之日，依法參加各項兵役召集活動，翌日是否補假，可由勞雇雙方自行協商決定。」
（2）改制前行政院勞工委員會77年7月14日台勞動2字第14619號函：「查勞工請假規則第八條規定「勞工依法令規定應給予公假者，工資照給，其假期視實際需要定之」，上述公假期間包括路程往返時間在內，惟該假期內適逢星期例假或法定假日應否加倍發給工資或擇期補假，法無明文，可由勞資雙方協商。」
（3）改制前行政院勞工委員會77年11月23日台勞動2字第26493號函：「勞工請假規則第八條規定：「勞工依法令規定應給予公假者，工資照給，其假期視實際需要定之。」上開公假期間，如適逢例假、國定紀念日及其他法定假日，該規則並無應給予補假之規定。」
5. 從前述說明可知，由於內政部所定休假寓有縮短勞工全年總工時時數之意義，於其遇例假、休息日，勞工不應因此少休「內政部所定休假」，爰課以雇主補給勞工休假義務，而公假係基於雇主有照扶勞工義務，於勞工履行公民義務時，雇主應給予公假，免除其於工作日出勤義務，且無庸找人代班，至於公假期間遇勞工本無須出勤之例假、休息日，比照產假、公傷病假期間包括例假、休息日及休假辦理。
6. 因此，勞工參加14天教育召集，得申請公假，該期間遇例假、休息日及休假日者，應包括在內，即此時例假、休息日及休假日調整為公假。
7. 至於勞工請假規則第8條所稱「工資照給」，係指工資依勞資雙方原約定給與，例如雇主與月薪全時勞工約定每月正常工時所得工資為30000元，並約定不論大小月，每月均以30日計，一日工資為1000元，又週一至週五為工作日，每日正常工作時間8小時，週六為休息日，週日為例假，教育召集期間適為2個「週一至週日」週期，基於教召前2日為休息日及例假，雇主得不另給路程公假，就該2週教召公假期間，雇主應工資照給14000元。另外，時薪制勞工參加前述教召期間之工資計算，舉例說明如下：
（1）每小時工資176元（允含例假及休息日工資），週一至週五為工作日，每日正常工時8小時，週六為休息日，週日為例假，雇主應計給工資14080元（計算式=176元ㄨ8小時ㄨ10天）。
（2）每小時工資176元（允含例假及休息日工資），週一至週五為工作日，每日正常工作時間4小時，週六為休息日，週日為例假，雇主應計給工資7040元（計算式=176元ㄨ4小時ㄨ10天）。
（3）每小時工資176元（允含例假及休息日工資），週一、週三、週五為工作日，每日正常工作時間為8小時，週二及週四為無薪之免出勤日，週六為休息日，週日為例假，雇主應計給工資8448元（計算式=176元ㄨ8小時ㄨ6天）。
（4）每小時工資176元（允含例假及休息日工資），另約定出勤日工作時間8小時內，惟出勤工作時間不固定，但每週正常工作時間為20小時，雇主應計給工資7040元（計算式=176元ㄨ20小時ㄨ2週）。
8. 在探索勞工請假規則第8條時，應就下列事項予以了解、掌握並釐清，才是真正的學習與探索，否則只是走馬看花、蜻蜓點水，既不善閱讀，不善思考，更談不上解析，擁有自己的看法：
（1）公假之意義為何？
（2）何謂「法令」？現行哪些「法令」規定雇主應給予公假？勞工於公假期間未能出勤，有無義務找人代班？
（3）公假遇例假、休息日及休假日，雇主應否補假？如不須補假，原因為何？
（4）何謂「工資照給」？可否扣全勤獎金？
（5）為什麼該條規定公假「假期視實際需要定之」，而不是像婚假、喪假、事假規定一定天數？
（6）既然公假視實際需要定之，事業單位有無必要於規章中規範公假之請假單位？
（7）有無其他特殊情形，應予留意？
9. 務求讓自己的勞動法令學習，啟發原本已有的內在智慧、慈悲善良及人權、正義等正面價值觀，同時開啟智慧的第三眼，並培養批判性思考能力。
全觀公司、感恩企管公司及勞資雙贏企管公司董事長簡文成寫於2023.6.22
企業管理制度輔導及人資勞動法令諮詢請電0972-712-101或0975-391-669
本文由 勞資雙贏董事長簡文成 授權轉載。
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