墜落預防五力職能訓練。（圖／勞動部官網）
營造業占重大職業災害的比率長年居各產業的首位，其中致災類型最高即為墜落，近年營造業墜落職災死亡比例高達60-70%。勞動部勞動及職業安全衛生研究所(勞安所)從墜落職災案例分析及透過媒介物的重新分類調整，優先將同質性高之案例進行分類，並將作業內容、作業環境、使用設備等進行肇災因子分析，最後根據各項肇災因子選定(1)配置不當、(2)本體防護不足或無安全設施、(3)性能及強度不足之三項關鍵要因做為防災的預防重點，提出資源可行且有效的墜落預防對策。
勞安所針對各項關鍵預防控制措施所需規劃五項職能課程，包含：墜落危害辨識之「預知力」、四度空間規劃設計之「配置力」、墜落預防關鍵設施之「設置力」、預防墜落之「穿戴力」及關鍵設施之「檢驗力」，使人員能在各階段的作業中具有相對應之能力，提升工程專案施工的安全水準。
為提升營建工程施工安全及降低墜落災害的發生，勞安所辦理3場次研討會與示範觀摩，邀請施作單位、監造單位、工程主辦機關及設計階段人員，就營建工程墜落災害預防進行探討，並實地進行墜落預防措施展示，展示內容包括系統式施工架之應用及其安全設施、營建工程墜落預防關鍵安全設施與防護具設置確認、科技防災墜落預防輔助等。由研討會回收調查問卷統計結果顯示，研討會整體主題內容滿意度方面約有九成四以上的與會者感到相當滿意，多數人對於此次研討會給予正向評價。
勞安所依據執行成果編撰營建工程關鍵要因導向之墜落災害預防技術指引，指引內容包含墜落災害要因分析、墜落預防管理與防墜設施設置規劃及墜落預防必要職能課程規劃等，可供相關單位參考以強化災害預防能力，藉由滾動式的改善檢討及人員能力的提升，帶動良性循環，提升營造工程安全性，降低職業災害。
