科技人才公聽會/科技人才荒4大面向10成因 !張耀文提「短中長程十年計畫」

科技人才公聽會/科技人才荒4大面向10成因 !張耀文提「短中長程十年計畫」

2024-07-08

作者 : 記者/林育如

科技人才公聽會/科技人才荒4大面向10成因 !張耀文提「短中長程十年計畫」

臺灣大學電資學院院長張耀文出席由1111人力銀行和《科技島》共同舉辦「科技業人才荒及解方」公聽會。(圖/記者苗庭偉攝)


台灣科技業為世界之光,但隨少子化議題逐年攀升,成為國家安全的一大挑戰外,對科技業發展更面臨嚴峻考驗,缺工缺才勢必衝擊產業的發展。臺灣大學電資學院院長張耀文出席1111人力銀行和《科技島》於7/8在立法院群賢樓802會議室,共同舉辦「科技業人才荒及解方」公聽會指出,「人才是國家和產業發展的根本」。


張耀文從「社會」、「教育」、「產業」、「政治」,直指科技人才荒4大面向10個成因,包含少子女化、人才外流、理工占比下降、數理教育弱化、技職體系崩解、教育制度僵化、教育資源錯置、產業發展迅速、人才向錢流動、地緣政治興起及台商回台築巢。


從社會面而言,「 少子化」之下, 連續4年「生不如死」;2012 牛津經濟研究院指出,2021年台灣人才外流,46國第一。


從教育面來說,「理工占比下降」理工學生佔比跌,理工畢業生,3年暴減萬人; 「數理教育弱化」如課綱方向、課程規劃、教學實施、考招連動、資源配合,問題環環相扣,108課綱已造成理工 學生學科能力弱化。


張耀文指出,技職體系崩體,包括專技人才培育斷鍊、學非所用虛度青春浪費人力、部分大學求生存、禍亂制度 破壞公平;「教育制度僵化」,包含大學學制僵化和教師/招生名額固定,各系本位主義造成學生轉系不易,人才培育無法彈性調整來因應產業發展所需;「教育資源錯置」,常態性體制(半導體學院、國際半導體學程),疊床架屋,資源錯置,對人才培育弊大於利。


另外,在產業面部分,「產業發展迅速」部分科技產業發展迅速,技術升級,需更多專才協助擴產;「人才向錢流動」人才流向優勢產業,會造成其他產業缺工,例如半導體的人才磁吸效應;而在政治面上,由於「地緣政治興起、台商回台築巢」,造成人力需求增加;而部分外商要求在海外生產,有產業外移隱憂。


身為臺灣大學電資學院院長,對於科技人才荒議題,張耀文從短、中、長期提出十年計畫。


在短期解方上,從「廣開職業培訓」、「改善工作環境」、「加強產學合作」著手。可以藉由短期培訓班協助培育人才、提升員工薪支/福利,產學合作接軌,公司提供獎助學金、培訓場域和業師輔導,學界提升專業知識、研究發展和加值創新。


到中期階段,從「開發女性人力」、「引進國際人才」、「整合教育資源」面向進行。在女力部分升學和就業機會上,給予適當的保障和激勵,提升攻讀的誘因和氛圍,提供女性科技專業發展的支持和生育福利等措施;改善在台就學、就業、家庭生活、子女教育的環境,優化移民政策,考量有限資源限制下,策略性招募留台意願較高的國際人才,提升攬才留才的性價比,加強文化習俗相近華僑的攬才,加強台灣具經濟優勢地區的攬才,例如東歐和東南亞。


到了長期階段,可從「加強數理教育」、「改善教育體制」、「改良考招制度」、「優化教師招攬」等四面向投入。科技素養需以知識為基礎,但108課綱大幅降低數理必修,追逐花拳繡腿的選修,無法與新考招制度連動,捨本逐末,恐動搖科技人才培育。有競爭力才是真快樂,切忌重蹈日本「寬鬆教育」之誤。


另外,重整技職教育,加強產學接軌;盡速關閉不具競爭力校院,降低資源浪費和民粹誤國;因應產業發展,調整教師與招生名額,提供相對應師資、設備和經費補助。


針對考招制度,張耀文指出,現行考招制度,高三學習完整性被破壞,大學端得做補救教學。


尤其,賭博式考招造成就學不穩和學生痛苦,逼迫重考,甚至出走;此外,級分制違反科學統計,造成高分被砍頭,70餘分竟和100分同級分,荒謬至極,傷害頂尖專才培育。


為此,張耀文提出「 考完後招 + 多元同步最優分發」,讓高三生專心學習。 


針對「優化教師招攬」,有鑑於國內科技領域教師薪支環境缺競爭力,師資老化問題,可從提升大學教師薪資條件和創始補助、增建師生宿舍,解決高房價租金問題,並大師的攬才、留才與聚才,需提供優質生活環境和照護,協助政府改良教授年金和教育制度。

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